清城區(qū)林業(yè)局2008年工作總結(jié)

發(fā)表時間： 2008-10-09 00:00 來源：平臺管理 　　

清城區(qū)林業(yè)局2008年工作總結(jié)

 

2008年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在上級林業(yè)主管部門的大力支持和指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了年初制訂的工作目標，各項工作實現(xiàn)了新的提升。

2008年，全區(qū)跡地更新綠化率達98%，高出市下達的考核指標13個百分點；森林活立木蓄積年凈增率達4.1%，高出省、市考核指標；森林覆蓋率31.3%，林木綠化率34.9%，均達到省、市考核指標；征占用林地審核率100%；全年全區(qū)無重大山火和因山火造成的人員傷亡事故發(fā)生，森林火災受害率低于0.5‰，在控制范圍以內(nèi)；病蟲害成災率低于0.5%，在控制范圍以內(nèi)，森林病蟲害防治率、覆蓋率100%；種苗產(chǎn)地地檢疫率100%；野生動物違法經(jīng)營率低于5%，在控制范圍以內(nèi)；林業(yè)科技推廣率100%；無重大盜伐、濫伐林木案件和大面積非法征占用林地的案件發(fā)生。全區(qū)林業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

一、林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得成效

(一)造林綠化工作取得成效。全區(qū)完成生態(tài)造林14391畝，完成1萬畝計劃任務的144%，其中：源潭鎮(zhèn)6574畝，鳳城街辦3500畝，石角鎮(zhèn)1517畝，龍?zhí)伶?zhèn)1092畝，東城街辦1508畝，洲心街辦300畝。完成新造生物防火林帶39.53公里，完成37公里計劃任務的109%，完成雨雪冰凍災害林帶補植45公里。

(二)義務植樹活動取得成效。根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的部署，在 3月12日植樹節(jié)，我局與市林業(yè)局在洲心街辦峽山聯(lián)合舉辦了有市領(lǐng)導、市直機關(guān)干部和我區(qū)四套班子、區(qū)直機關(guān)干部、洲心街辦干部、武警官兵、中小學生、社會團體共1000多人參加的清遠市生態(tài)自然保護區(qū)（市肺）工程啟動儀式和義務植樹活動，在洲心街辦峽山義務植樹3萬株，推動全區(qū)各地掀起了義務植樹的新高潮，全區(qū)干部群眾參加植樹人數(shù)19萬人，義務植樹65萬株。

(三)生態(tài)公益林造林重點工程取得成效。完成了重點生態(tài)公益林造林4500畝，其中:筆架山清遠市自然生態(tài)區(qū)（市肺）工程建設(shè)造林3500畝、飛霞白廟峽山北江水源涵養(yǎng)林林分改造700畝、洲心街辦峽山生態(tài)林造林300畝。

(四)生態(tài)林造林投入創(chuàng)新取得成效。今年初，引進了深圳金鐘信投資有限公司在源潭鎮(zhèn)新馬村委會的生態(tài)公益林火燒跡地種植5000畝沉香、黃檀等優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉珍貴樹種，拓寬了非公有制生態(tài)公益林造林渠道。目前該項目已完成了明春造林1000畝的造林備耕。

(五)生態(tài)公益林管護取得明顯成效。全區(qū)健全落實了10.85萬畝生態(tài)公益林管護人員和做好了全區(qū)80多萬元的生態(tài)公益損失性補償金發(fā)放工作，全區(qū)生態(tài)公益林得到有效的保護，生態(tài)公益林等級明顯提高，一類林提高了2.3%，二類林提高了2.5%。

（六）向上爭取林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目資金取得成效。今年，我局積極與上級林業(yè)主管部門協(xié)調(diào)溝通，取得了上級林業(yè)主管部門的大力支持。全年爭取了林業(yè)生態(tài)建設(shè)造林項目三個，項目資金共345萬元，其中：省級林分改造工程造林項目95萬元，雨雪冰凍災后森林生態(tài)修復工程項目150萬元，珠江防護林工程建設(shè)項目100萬元。解決了我區(qū)今年生態(tài)造林缺口資金和明年生態(tài)造林資金。

二、森林資源保護和管理工作取得成效

（一）森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長。全區(qū)森林活立木蓄積年增長4.9萬立方米，年凈增率達4.1%，高出省、市考核指標。

（二）森林采伐管理取得明顯成效。嚴格執(zhí)行森林采伐分類管理和采伐限額管理制度，全面實行林木采伐公開審批、采伐審批公示和網(wǎng)上發(fā)證制，強化伐前設(shè)計、伐中檢查、伐后驗收制度，全區(qū)沒有發(fā)生超面積亂砍濫伐森林事件，森林采伐管理“六率”均達到省的考核指標要求。今年全區(qū)森林采伐面積595.94公頃, 采伐蓄積4.75萬立方米，木材出材量3.3萬立方米，森林年采伐量是森林采伐限額6.7萬立方米的71%，森林采伐沒有超過市下達的采伐限額指標。

（三）林地保護管理更加完善規(guī)范。嚴格執(zhí)行林地保護管理的法律法規(guī)，加強各種占用林地項目的清理和審批，嚴格審核征占用林地項目，依法辦理林地征占用審核報批手續(xù)，對批準征占用林地的建設(shè)項目進行全程監(jiān)管，跟蹤檢查用地情況，防止少批多占、未批先占等違法用地行為發(fā)生。全年共辦理征占用林地項目9宗，征占用面積77.48公頃。

（四）森林病蟲害防治工作取得成效。今年全區(qū)發(fā)生松毛蟲輕度危害面積2000畝，濕地松粉蚧輕度危害面積5000畝，竹蝗蟲害發(fā)生面積1500畝，蟲害發(fā)生后，及時組織了人員進行防治，同時撥出?？钯徺I防治藥物和防治機械，有效地控制了病蟲害的蔓延，防止了大面積的病蟲害發(fā)生。今年切實加強了森林病蟲害防治預測預報工作和木材產(chǎn)地檢疫和木材流通檢疫工作，有效地預防了大面積的森林病蟲害發(fā)生和有害生物的入侵，有效地保護了森林資源。全區(qū)森林病蟲害成災率低于省、市下達的0.5 %控制目標，森林病蟲害防治率100%，檢疫率100%，監(jiān)測率100%。

（五）山林權(quán)糾紛調(diào)處工作取得成效。今年全區(qū)共發(fā)生山林權(quán)屬糾紛3宗，糾紛面積1350畝。山林權(quán)屬糾紛發(fā)生后，我局積極與有關(guān)部門和街鎮(zhèn)密切配合充分發(fā)揮職能作用，及時開展調(diào)處工作，盡可能把糾紛解決在萌芽狀態(tài)中，有效地防止了山林權(quán)屬糾紛的升級惡化，全區(qū)林區(qū)治安穩(wěn)定，沒有發(fā)生因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的群體性斗毆事件和集體上京、上省上訪事件。

（六）木材流通經(jīng)營管理工作取得明顯成效。依法加強了全區(qū)的木材經(jīng)營（加工）企業(yè)管理和木材流通管理，做好了全區(qū)189家木材經(jīng)營（加工）企業(yè)的年審工作。切實加強了木材運輸管理，木材運輸發(fā)證實行專人負責，網(wǎng)上發(fā)證。同時加強木材經(jīng)營（加工）企業(yè)的檢查監(jiān)督和木材運輸監(jiān)督，有效防止了非法經(jīng)營、收購、運輸木材案件發(fā)生。

（七）打擊破壞森林資源違法活動取得明顯成效。為有效遏制破壞森林資源違法犯罪活動，依法打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，維護生態(tài)安全，根據(jù)上級精神，在年初組織開展了嚴厲打擊破壞森林資源和野生動物資源違法犯罪活動的專項行動，在今年的11月開展了重點打擊盜伐濫伐林木、非法收購、經(jīng)營加工及非法運輸木材和非法占用林地等破壞森林資源的“秋季旋風行動”專項行動。全年查處林業(yè)行政案件12宗，查處違法人員12人，為國家挽回經(jīng)濟損失13萬元。

三、森林防火工作取得明顯成效

全年全區(qū)無重大山火和因山火造成的人員傷亡事故發(fā)生，全年全區(qū)發(fā)生森林火災1宗，過火面積33公頃，森林受害面積4公頃。森林火災的次數(shù)和森林受害面積均在市下達的指標之內(nèi)，森林防火工作取得明顯成效，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是全面落實責任。全區(qū)各級簽訂了《森林防火責任書》1460份，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，級級有人負責，層層有人管理的責任體系和責任追究制度。二是宣傳廣泛深入。全區(qū)投入45萬元，利用電視、廣播、手機短信、防火宣傳車、宣傳標語宣傳橫額、設(shè)立混凝土永久性宣傳牌匾和印發(fā)防火宣傳掛歷、宣傳資料等進行廣泛深入的森林防火宣傳，使到“森林防火人人有責”人人皆知。三是防范嚴密。全區(qū)健全落實了專職護林員116人，義務護林員60人，加強野外火源管理和護林巡查。加強重大節(jié)日防范，在清明、國慶、重陽等重大節(jié)日組織區(qū)機關(guān)干部、街鎮(zhèn)干部、公安干警、村干部、護林員、森林消防隊員在重要林區(qū)、森林旅游區(qū)、重點防范區(qū)、主要進山路口設(shè)點防范，嚴防山火發(fā)生，確保了重大節(jié)日無山火。四是撲火隊伍戰(zhàn)斗力增強。在今年的10月份新組建了一支50人的全年全日制，集中營宿，軍事化管理，配備森林消防水車、滅火水泵、運輸車、風力滅火機、油鋸、割草機、滅火水槍、通訊電話、對講機等撲火裝備的區(qū)級森林消防專業(yè)大隊。健全落實了3支共75人，配備森林防火專用車、滅火水泵、風力滅火機、油鋸、割草機、滅火水槍、通訊電話、對講機等撲火裝備的鎮(zhèn)級森林消防半專業(yè)隊。同時全面提高森林消防隊伍撲火能力，在10月份組織了全區(qū)森林消防隊伍在源潭鎮(zhèn)舉辦了全區(qū)撲救森林火災理論知識學習培訓班，邀省了森林防火專業(yè)組專家授課。在東城舉行了區(qū)森林消防專業(yè)大隊成立儀式和全區(qū)森林消防隊伍撲救森林火災實戰(zhàn)演習，全面提高了森林消防隊伍撲救森林火災的綜合能力。區(qū)森林消防專業(yè)隊在撲救“12·6”八片山山火中，接到撲火命令后，能快速出擊，在短時間內(nèi)迅速將山火撲滅，發(fā)揮了主力作用。五是防火林帶建設(shè)取得成效。今年完成新造防火林帶39.53公里，完成雨雪冰凍災害受災林帶補植45公里。林帶的成活率、保存率、合格率均達到省的驗收標準。

四、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快

我局充分利用我區(qū)現(xiàn)有的森林資源，積極扶持發(fā)展非公有制林業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。目前我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。一是非公有制造林企業(yè)逐漸成為我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體。全年全區(qū)非公有制造林投入320萬元，營造豐產(chǎn)林8000畝。目前全區(qū)非公有制造林已達10畝。年成熟林面積4.5畝,木材年生產(chǎn)量3.3萬立方米，生產(chǎn)總值1600多萬元。二是木材產(chǎn)品加工企業(yè)已初具規(guī)模。全區(qū)木材產(chǎn)品加工企業(yè)年加工木材產(chǎn)品20多萬立方米，年生產(chǎn)總價值1.3億元。三是森林旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。全區(qū)現(xiàn)已建成的森林旅游區(qū)有牛魚嘴、黃騰峽景區(qū)，總面積3000公頃，森林旅游區(qū)拉動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

五、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)取得成效

2008年，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導，落實科學發(fā)展觀，圍繞抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流的“三抓一創(chuàng)”工作思路，抓好領(lǐng)導班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，促進局的各項工作。在今年6月，開展了加強作風建設(shè)創(chuàng)“五個一流”爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵活動，通過加強領(lǐng)導班子建設(shè)和隊伍建設(shè)活動，在林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍中掀起“比、學、趕、幫、超” 的新高潮，推動了各項工作的開展，全面完成了各項工作任務。主要體現(xiàn)以下幾方面：一是林業(yè)的各項工作取得成效。林業(yè)各項工作指標均達到省、市考核指標要求。二是落實區(qū)政府十件實事工作取得成效。全面完成區(qū)政府十件實事的林業(yè)生態(tài)造林1.2萬畝任務。三是向上爭取林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目資金取得成效。2008年向上爭取了中央、省林業(yè)生態(tài)建設(shè)扶持項目三個，爭取項目資金共345萬元。四是配合國土資源部門完成調(diào)整建設(shè)用地總體規(guī)劃和補充耕地工作。五是計劃生育工作取得成效。全局干部職工沒有違反計劃生育，計劃生育工作通過了區(qū)計生部門的檢查驗收。六是社會治安綜合治理工作取得成效。全區(qū)林區(qū)治安穩(wěn)定，沒有發(fā)生因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的集體上京上省上訪事件和群眾集體斗毆事件；全林業(yè)系統(tǒng)沒有出現(xiàn)“黃、賭、毒”現(xiàn)象和違法違紀案件的發(fā)生。七是安全生產(chǎn)管理工作取得成效。全區(qū)林業(yè)生產(chǎn)沒有發(fā)生人員傷亡事故。八是密切與區(qū)有關(guān)部門配合，抓好礦口、工業(yè)園區(qū)環(huán)境專項整治工作。九是干部職工積極參加區(qū)委、區(qū)政府 “規(guī)劃到戶，責任到人”的扶貧工作。

存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)：

在肯定工作成績的同時，我們也清楚地認識到，林業(yè)工作仍存在不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是林業(yè)投入相對不足，林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)資金缺口較大，部分街鎮(zhèn)每年投入林業(yè)資金低于當?shù)刎斦傊С龅?span lang="EN-US">1%；創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)區(qū)經(jīng)費不足。二是全區(qū)林種樹種結(jié)構(gòu)單一，純針葉林多，森林質(zhì)量不高，生態(tài)功能等級低。三是個別地方亂砍濫伐林木、亂占濫用林地等違法行為時有發(fā)生。四是森林火災仍有發(fā)生，森林火災威脅仍然存在。五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，林業(yè)加工企業(yè)大多是分散小規(guī)模粗加工為主，輻射帶動能力不強，林業(yè)產(chǎn)值偏低，林業(yè)資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢等等，這些問題我們將在今后的工作中切實加以解決。

2009年工作目標和主要任務：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為主題，以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為主線，推進林業(yè)生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)。著力做好以下工作：

 一、抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)

（一）抓好林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)。完成生態(tài)公益體系建設(shè)造林15000畝，其中：清遠市自然生態(tài)區(qū)（市肺）工程建設(shè)造林5000畝，石角回岐山生態(tài)林造林10000畝。造林質(zhì)量合格率達100%。

（二）抓好采伐跡地更新造林。完成豐產(chǎn)林采伐跡地更新造林9300畝，完成疏殘林采伐更新造林1500畝。

（三）加強生態(tài)公益林管理和效益補償工作。積極探索和完善生態(tài)公益林經(jīng)營管理機制，進一步落實生態(tài)公益林管護措施，加強對生態(tài)公益林的監(jiān)管和護林員的管理工作。認真落實《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償辦法》，確保補償資金落實到位。

（四）扎實開展全民義務植樹活動。全面貫徹《廣東省全民義務植樹條例》，動員全區(qū)公民積極投身植樹造林、國土綠化事業(yè)，加快林業(yè)生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)進程。抓好1000畝的青年林基地建設(shè)，推動各地義務植樹基地建設(shè)。

（五）抓好非公有制生態(tài)林造林扶持工作。做好扶持深圳金鐘信投資有限公司在生態(tài)公益林火燒跡地種植5000畝沉香、黃擅等優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉珍貴樹種的工作，推動非公有制生態(tài)造林，拓寬生態(tài)林造林渠道。

（六）抓好礦口、工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。按照區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程工作要求，密切與區(qū)有關(guān)部門配合，抓好礦口、工業(yè)園區(qū)環(huán)境專項整治工作。一是取締無牌證礦口，全面杜絕無證開采行為，規(guī)范礦山、瓷沙場開采秩序。二是整頓未征占用林地手續(xù)的礦山、瓷沙場，完善征占用林地手續(xù)，規(guī)范征占用林地管理。三是整治礦山、瓷沙場、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境，取締污染水源的礦口、瓷沙場，確保水源安全清潔；對已開采的礦山、瓷沙場和工業(yè)園區(qū)裸露的黃泥土進行復綠，綠化美化生態(tài)環(huán)境。

二、加強森林資源保護和管理

（一）抓好森林采伐管理，嚴防亂砍濫伐森林事件發(fā)生森林活立木蓄積年凈增率達5%以上。

（二）加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度，及時調(diào)處山林權(quán)屬糾紛，防止山林權(quán)屬糾紛升級惡化，維護林區(qū)穩(wěn)定。山林糾紛案件辦結(jié)率達80%以上。

（三）進一步加強林地保護管理。嚴格實行林地用途管制，規(guī)范林地管理，征占用林地審核率100%。

（四）加強森林病蟲害的預測、預報和防治工作，特別是松材線蟲病的防控工作，病蟲害成災率控制在0.5%以下。

（五）嚴厲打擊亂砍濫伐森林、非法占用林地、違法經(jīng)營野生動物等破壞森林資源的違法活動，無重大盜伐、濫伐林木案件和亂征亂占林地、濫殺濫捕非法經(jīng)營野生動物等重大發(fā)生案件。

（六）按省集體林權(quán)改革工作要求，抓好集體林權(quán)改革工作。

三 、強化森林防火工作

以抓基層、抓基礎(chǔ)、抓落實為主線，運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)相結(jié)合的森林防火綜合治理措施，將森林防火工作重心下移到鎮(zhèn)村。同時進一步抓好森林防火責任制、森林防火督查、森林防火宣傳、森林防火隊伍管理、防火林帶建設(shè)等工作的落實，確保全年全區(qū)無重大山火和因山火造成的人員傷亡事故發(fā)生，森林火災受害率控制在 1‰以下。完成區(qū)森林防火指揮中心的建設(shè)。

       

 

 

二○○八年十月九日

 

  

 

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